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贵州省质监局2016年政府信息公开工作年度报告

贵州省质量技术监督局 www.gzqts.gov.cn 2017-03-29 09:07:43   来源:省质监局

  为积极助推透明政府、法治政府、廉洁政府、服务型政府建设,2016年,省质监局严格按照《贵州省2016年政务公开工作要点》(黔府办发〔2016〕13号)、《省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(黔府办发〔2013〕57号)等文件要求,把政府信息公开作为传递对称质量信息、构建质量社会共治格局的重要环节,回应社会关切,规范公开流程,完善公开渠道,不断深化公开内容,扩大主动公开范围,取得了不错的社会反响。

  一、总体情况

  (一)完善工作机制

  2016年,省质监局根据工作需要及时调整了政务公开工作领导小组成员,形成以主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各处室负责人为成员的领导小组,并设立领导小组办公室,建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各处室分工合作的工作机制。制定信息公开工作实施细则、政务公开监督检查规定、新闻发布管理办法,确保公开工作扎实、有效推进。同时,对政务公开,特别是依申请公开和政务新媒体公开的内容、程序进行规范。省质监局还将政务公开工作列为目标绩效考核重要内容,分值权重达到6%。

  (二)持续更新公开目录和内容

  结合政府透明度测评工作,对《贵州省情研究会2015年政府透明度第三方评估结果》中发现的问题逐项进行分析研判整改,对照2016年指标体系积极开展自查,进一步完善网站信息公开目录,增加重点领域、国务院重要文件、省政府重要文件等公开栏目。对现行规范性文件进行清理,确定继续有效文件19件,废止32件,失效8件,拟修订文件7件。进一步规范文件草案征求意见,征集意见中增加草案背景及制度设计说明,并及时公开征集的意见和反馈情况。及时公开三公经费支出,在部门三公经费决算中增加三公经费增减原因说明。同时,针对办事单位和窗口部门,制订办事公开实施方案,指导9个直属单位开展办事公开工作,为公众提供良好办事服务。

  (三)创新思维,加强公开平台建设

  一是主动对接专业网站监测公司,建立常态化网站监测机制,为网站信息更新及时、服务和互动运行正常提供有力支撑。下发《关于进一步推动政务新媒体发展的通知》,强化互联网思维,加大质量信息在微博、微信等新媒体上的传播力度,2016年通过微博、微信发布信息122条,阅读人数达到1.2万人次。二是加强与新闻媒体的合作力度,搭建起新闻媒体信息公开平台,2016年省级以上新闻媒体对省质监局工作进行宣传报道139次,其中人民日报(人民网)25次,新华社(新华网)13次,中央电视台3次,中央人民广播电台10次,中国质量报40次,贵州电视台新闻联播4次,贵州日报17次,中国网、新浪网和凤凰网等门户网站27次。三是建成全省工业产品质量信息、地方标准、计量信息免费查询平台,面向公众提供监督抽查结果、消费指南、工业产品许可、政策法规、地方标准、计量等信息“一站式”查询服务。启动贵州省企业质量信用信息平台建设,平台建成后,将面向公众提供企业资质认证信息、良好行为信息、不良行为信息等质量信用信息查询服务。四是创办“多彩品牌网”、“多彩品牌微信”、“多彩品牌客服端”新媒体传播平台。开展“贵州百家品牌、百名工匠”纪实采风活动,报道34篇,阅读点击量及分享10万余次。五是开发“贵州质量人”微信服务平台,提供质量资讯,推送质量管理先进技术和方法。六是推行生产许可证获证企业信息公开制度,全年128家企业公开了企业生产许可信息。

  (四)强化人员和经费保障

  省质监局党组十分重视政务公开工作,主要领导召开3次专题会听取政务公开工作情况报告,对政务公开工作人员和经费进行部署安排,强调要求省质监局要充分利用互联网信息技术,打造方便、快捷的质量信息服务平台和便民服务平台。2016年5月,省质监局举办政府信息公开专题培训,对《贵州省2016年政务公开工作要点》《2015年贵州省政府透明度第三方评估报告》中涉及质监的重点任务进行解读,对年度信息公开重点工作进行了任务细化分解,建立工作台帐,省局机关各处室、中心负责政务信息报送和政府信息公开的工作人员,各直属单位办公室(综合部)分管负责人共30余人参加培训。

  二、主动公开的情况

  (一)发布权威信息,凸显质量引导消费作用

  坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,通过贵州省质监局门户网站、贵州省网上办事大厅等渠道,依法公开信息757条。围绕产品质量监督抽查、省级产品质量执法打假、电梯安全监管及应急救援等三大重点领域,全年共召开6次新闻通气会,播放7期消费安全电视节目,发布监督抽查公告105期、风险预警18期、消费提示15期、消费常识21期,向各级政府、相关部门通报监督抽查、质量监测、风险监测信息145期,质量引导消费的作用进一步凸显。

  (二)深化政务服务公开,打造标准化政务服务窗口

  2016年,省质监局行政审批事项全部进驻省政府政务大厅,全面推行标准化、规范化、程序化作业,打造了零耽搁、零距离、零差错、零投诉、零区别“5个零”政务服务窗口。推行网上咨询、申办、审批、公示,审批环节由19个减少到4个,审批平均时限由35个工作日减少到14个。全年办理行政许可和服务事项1026件,办结1017件,提前办结率100%,当场办结率41%。在全省首创“容缺办理”模式,推行延时和预约服务,在进驻省政府政务大厅的56家省直部门中,综合考评多次名列第一。贵州质检举报投诉中心在省质监局网站公开承诺:投诉举报5个工作日内受理,电梯困人救援30分钟内到达现场救援。说到做到,12365以自己的作为被授予省直级“青年文明号”称号。

  (三)规范建议提案办理,及时公开办理情况

  2016年,省质监局共承办贵州省第十二届人民代表大会第四次会议代表建议5件,省政协十一届四次会议委员提案10件。省质监局认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序,做到态度认真,程序规范,在规定的时间内,全部办结,按时办结率达100%。经沟通,人大代表、政协委员对办理结果均表示满意。同时,按照“谁主办、谁答复、谁公开”的原则,在省质监局门户网站及时公开3件主办的建议提案办理情况。

  三、回应解读情况

  (一)加大新闻发布力度,充分发挥新闻发言人作用

  2016年,省质监局根据工作需要,增加了一名党组成员、副局长为新闻发言人,省质监局新闻发言人达到2人。紧紧围绕质监中心工作,制定《2016年全省质监系统新闻宣传工作要点》《2016年省局新闻通气会发布计划》,抓好新闻宣传策划,加大正面宣传力度,提升新闻宣传工作水平,全年共召开6次新闻通气会,积极为质量发展营造良好的舆论环境。与省政府法制办联合召开专题新闻通气会,介绍《贵州省电梯安全管理办法》的立法背景、必要性以及重点内容。制定《2016年“3•15”国际消费者权益保护日系列宣传活动方案》,在“3•15”活动期间通过专题新闻通气会、质监网站、“阳光946”政风行风热线节目等,加强质量信息发布和消费指南引导,加大12365产品质量举报投诉热线宣传,向媒体推送了全省电梯应急救援处置平台建设及电梯困人应急救援处置情况、全省质监系统2015年执法打假情况及典型案例、全省地理标志保护产品培育发展情况、全省各类认证发展情况等质量信息。

  (二)加强政策解读和热点发布,积极回应公众关切

  2016年5月世界计量日,开展网站在线访谈“动态世界中的计量”,2016年6月通过省人民政府网举办“特种设备安全监管”主题在线访谈。围绕民众关注度较高的电梯安全、缺陷产品召回、白酒质量、工业许可证新规出台等专题,通过生动、活泼的图解方式,制作“一张图让您看懂《贵州省电梯安全管理办法》”《匠人之歌——解码贵州白酒质量》等政策图解和宣传册,宣传效果显著。针对近年来民众关注度较高的电梯安全,省质监局积极采取措施,在全国率先运用大数据开展全省电梯应急救援处置服务试点工作,2016中国数博会(贵阳)期间,《人民日报》、中央电视台财经频道、新闻频道等媒体报道贵州质量云建设贵州建成电梯应急救援处置服务平台,并配以简洁、生动的图示解读,搜狐、新浪、网易、中国经济网等各大网站进行了相关转载,百度搜索词条9小时内达到150万余条,引起强烈反响,受到民众广泛关注,进一步有力促成电梯质量安全信息对称和社会多元共治的格局。

  四、依申请公开的情况

  全年收到信息公开申请26件,其中公民申请24件,法人申请2件,首次收到台湾地区公民政府信息公开申请,全部严格按规定、按时限答复,未收取费用。申请类型以信函申请为主,做出同意公开答复22件,部分公开答复1件,不公开答复1件(属公安部门要求不予公开),2件不属于质监职能职责范围公开范围,对申请人进行了解释说明。本年依申请公开的突出特点有:一是DB52/T 526-2007《酱香型白酒》发布、废止日期及相关信息被反复申请7次,针对此问题已将废止公告置于省质监局网站较为醒目的位置。二是DB52/T 834-2013 《地理标志保护产品 正安野木瓜饮料》信息被反复申请,因标准中“野木瓜”一词定义有歧义,现正研究修改此项标准。三是过程性信息首次被申请。申请人申请公开“1.11”玉屏爆炸案信息,按照《政府信息公开条例》要求公开部分过程性信息。

  五、行政复议、行政诉讼的情况

  2016年,省质监局未收到与依申请公开信息回复相关的行政复议和行政诉讼。

  六、存在的问题及改进措施

  主要问题和不足:政府信息主动公开渠道还需进一步拓宽,微博、微信等新媒体维护力度还需加强,与网民的互动还需加强。。

  针对存在问题和不足,将进一步拓宽信息主动公开渠道,加强微信平台功能建设,加大质量信息在新媒体上的传播力度,加强互动回应,努力提高质量信息供给水平。

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