信息索引号 GZZJ/2017-00254 分类 公开形式 网站
发布机构 贵州省质量技术监督局 文号 57242 公开时限 长期公开
文件有效性 长期 来源 省质监局
名称 贵州省质量技术监督局2017年工作总结和2018年工作打算

贵州省质量技术监督局2017年工作总结和2018年工作打算

贵州省质量技术监督局 www.gzqts.gov.cn 2017-11-13 15:31:44 来源: 省质监局 浏览次数:

     一、2017年工作总结

  2017年,全省质监系统认真贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、贵州省委第十二次党代会精神和全国质检工作会议精神,以守底线、走新路、奔小康为总纲,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以品牌建设为突破口,以提高供给质量为主攻方向,加快培育经济发展新动能,加强质量安全监管,贵州经济社会发展迈向质量高地走出坚强步伐。

  (一)质量发展更加深入

  坚持以促进质量发展为目标,不断加强质量管理。一是在2015—2016年度国务院对省级政府质量工作考核中,我省总体得分连续3个考核年度提升,实现 “保B”目标。针对在考核暴露的质量短板,首次开展政府质量工作满意度测评、制造业质量竞争力指数测评、十大服务业满意度测评,对标全国平均水平,促进质量全面提升。二是细化2017年全省质量发展和品牌建设重点任务,将质量提升总目标行动分解成210项具体任务,落实到40个省直部门和各市(州)政府、贵安新区管委会,合力推进全省质量发展。三是启动第二届省长质量奖评选,确立40家企业作为重点培育对象。举办走进荣耀企业活动,充分发挥省长质量奖对品牌建设的标杆引领作用。四是按照“逐级培训、多元参与、梯次推进”的原则,积极开展质量培训,制定《2017年质量品牌千人培训计划》,在全省9个市(州)及贵安新区开展质量管理、品牌建设、有机认证、地理标志保护、质量监督等方面的培训280多场次,累计培训5000余人。五是开展以“凝聚质量共识,共创美好生活”为主题的“质量月”活动,全省共组织480项重点活动,5000余家企业、20余万群众参与,组织召开先进质量管理宣讲88次,发放各类宣传资料25万份,重视质量发展的社会氛围更加浓厚。六是主动发布权威质量信息,积极引导消费。召开2次新闻发布会、7次新闻通气会,播放6期消费安全电视节目,发布监督抽查公告45期、消费提示31期、消费常识17期,向各级政府、相关部门通报监督抽查、质量监测、风险监测信息78期。

  (二)品牌建设更加有力

  充分运用贵州名牌评定、地理标志产品保护、有机产品认证、标准化示范等手段,全力推动品牌建设。一是围绕重点产业、重点企业和重点产品,印发《2017年品牌培育项目清单》,明确培育对象843个。各市(州)围绕清单,一企一策、一品一策编制品牌创建指导意见书,积极开展品牌创建和培育。贵州名牌产品、服务业名牌企业分别达到572个和26家;有机产品种植面积165万亩、认证证书980张,均列全国第3位;获得国家地理标志保护产品118个,列全国第4位;建成国家级知名品牌示范区2个,省级品牌示范区9个,国家有机产品认证示范创建区7个,国家级农业标准化示范区63个,国家地理标志产品保护示范区1个,省级地理标志示范区2个。二是针对我省绿色优质农产品存在的品牌缺乏、认定标准不一、供需信息错位等问题,以精准扶贫为目标,以强龙头带农户为路径,以大数据应用为手段,以全国开创性的理念积极创建 “绿色贵州·农产品”品牌,采用“标准+第三方评价”“大数据+管理”模式,通过统一标准、统一目录、统一评价、统一标识,树立贵州农产品绿色、优质的统一形象,助推绿色发展,服务脱贫攻坚。立足我省大生态优势和农业生产现状,编制完成《绿色贵州·农产品生产》《绿色贵州·农产品加工》两个地方标准。对全省农产品生产资源和品种进行梳理汇总,编制完成《绿色贵州农产品评价目录(第一批)》。指导成立由49家机构自愿参加的“绿色贵州”技术联盟,制定《绿色贵州农产品评价规则》和《实施细则》。在统一标准、统一评价的基础上,运用大数据手段,建成贵州绿色农产品推介管理平台,有效解决了优质农产品产销信息对称问题,到目前为止,已有2200家企业和农民合作社入驻平台。三是助力打造“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌,编制《贵州省4A、5A级旅游景区标准化实施指南》,发布《贵州省乡村旅游村寨建设与管理标准》等3个地方标准。指导织金洞旅游服务、石阡温泉旅游服务等积极申报国家服务业标准化试点。四是组织指导具有产业优势、品牌建设基础较好、品牌价值评价条件成熟的53家企业参加品牌价值评价,大力打造和宣传我省企业品牌形象。五是大力开展质量品牌宣传和标杆示范活动,开展“走进荣耀企业”“走进有机示范区”采访活动。省级以上媒体对贵州质量发展和品牌建设的报道达295篇(条),比上年增长113.7%。

  (三)监管措施更加精准

  坚持问题导向,加强风险防范,充分运用信息化手段全面提高质量安全治理能力,一年来全省未发生区域性、行业性、系统性产品质量安全问题。一是制定发布《贵州省2017年重点工业产品质量监督抽查产品目录》和《2017年省级产品质量监督抽查计划》,围绕重点行业、重点产品开展监督抽查,对67种产品开展监督抽查,抽查平均合格率为94.2%,同比2016年上升1.3个百分点。对抽查不合格产品生产企业点对点发送整改指导意见书85份,指导企业整改,促进企业质量管理水平提升。二是推动企业建立覆盖产品全生命周期的质量追溯制度,印发《2017年推动企业建立质量追溯制度有关工作通知》,持续推进危险化学品、化肥、食品相关产品等生产企业建立质量追溯制度,全省243家企业已建立质量追溯制度。三是深化特种设备监管平台交流与应用,加强与各省(市、自治区)质监局的沟通协调,推动特种设备监督管理平台在省外的共建、共用,与北京、天津、青海、辽宁、湖北、甘肃、新疆等29个省(市、自治区)质监局开展交流研讨。四是深入开展特种设备安全隐患排查和治理,以学校、幼儿园、医院、车站、宾馆、商场、体育场馆、公园景区等人员密集场所为重点,组织开展特种设备安全隐患排查治理。全省开展检查10559次,检查设备55362台(次),下达监察指令书1223张,立案255件,罚没款528.1万元。五是深入实施“双打”和“质检利剑”行动,积极开展特种设备安全隐患消除、电商执法专项行动、缺陷产品召回及家用汽车三包等执法工作。截止目前,查处违法案件3431起,查获违法产品货值2554.48万元,消除隐患特种设备1682台。开展电商产品质量源头追溯,共发现各类电商违法线索14起,移交属地监管部门办理5起,通报国家电商执法打假中心9起。对40家汽车经营企业落实家用汽车三包政策情况进行检查,调解申诉案件137起,为消费者挽回经济损失200余万元。

  (四)提升质量供给更加有效

  以提高供给质量为主攻方向,进一步强化标准、计量、认证认可、检验检测等质量技术基础作用,持续提升质量供给能力和水平。一是印发了《贵州省工业质量品牌提升三年行动计划(2017-2019)》《2017年产品质量提升工作方案》,以提质增效为中心,以创新为核心动力,积极开展工业质量品牌提升行动,将家具、建筑安全玻璃、蒸压加气混凝土砌块等8类质量问题突出产品作为2017年产品质量提升重点产品,一品一策编制质量提升指导意见书,监督抽查显示,8类质量提升重点产品平均合格率达85.5%,同比上升2.1个百分点。二是结合我省消费品产业发展状况,对家具、室内加热器、餐具洗涤剂等8类产品生产企业开展质量比对,提升企业生产工艺、加强质量管控。帮助“老干妈”等品牌企业优化生产流程,进一步确定产品质量。加快我省电线电缆行业质量状况分析研判,编制电线电缆质量状况分析报告,制定电线电缆质量提升工作方案。加快推动我省锅炉能效提升,编制《贵州省锅炉能效提升指南》,科学开展锅炉节能改造,强化企业锅炉能效综合管理,助推贵州国家生态文明试验区建设。三是积极培育标准“领跑者”,制定发布《贵州省标准领跑者实施办法(试行)》,在水泥、电线电缆、白酒、茶叶、饮用水等五个行业开展标准领跑者评选。四是持续深化地方标准改革,加强标准供给的有效性。围绕绿色优质农产品、乡村旅游等地方特色重点产业,发布地方标准59项。指导贵州省物流协会发布《贵州省物流节点分类与等级划分》等服务业团体标准,充分发挥市场在标准化资源配置中的作用。成立贵州省大数据标准化技术委员会,审定《贵州省大数据公共数据标准体系框架》等大数据共性标准。五是围绕我省传统优势产业和新兴产业,加强量传溯源体系建设,提升计量服务和保障能力。新建社会公用计量标准71项,审定发布《电动汽车充电桩(机)检定规程》《导热系数测试仪校准规范》等2个地方计量检定规程、校准规范,指导烟草产业计量测试中心、大数据信息安全产业计量测试中心创建工作,建成水泥企业能耗对标节能服务平台。六是发挥认证认可促进产业升级作用,制定《2017年有机产品认证工作意见》《贵州省有机产品认证示范区创建活动指导意见》,确定盘州、凤冈等42个有机产品认证示范重点培育县,重点组织指导湄潭、镇远、石阡、纳雍、德江、岑巩等6个重点培育县(区)申报国家有机产品认证示范创建区,确定习水、紫云等22个县为省级有机产品认证示范区重点培育区域。七是大力推进测量管理体系认证。围绕产业发展,确定重点企业51家,帮助指导企业提升测量管理水平和技术能力。我省测量管理体系证书数达99张,证书数排名全国第七。八是加快检验检测产业发展,以贵州国家质检中心园和黔北检测集聚区为重点,持续推进国家级质检中心建设,在全国率先建设的国家绿色建材产品质量监督检验中心,获总局批筹,国家低压电器产品质量监督检验中心(贵州)正式成立。全省共建国家级质检中心10个,其中批准成立7个,在建3个。为加快推进全省检验检测公共技术服务平台建设,批准成立了省橡塑产品检验检测中心、省石油产品(油品)产品检验检测中心、省高压分接开关产品检验检测中心(遵义)等3个省级质检中心,截至目前共批准筹建省级质检中心24家,建成14家。

  (五)政务服务更加到位

  深入推进行政审批改革,不断提高行政效能。一是对生产许可证办理全过程、获证企业信息公开,生产许可证注销等方面进行全面清理。组织各地开展自查工作,加强生产许可信息的公开,每月在省局网站公告获证企业名单,对清查发现符合注销条件的19家企业的生产许可证,已办理注销手续。二是开展计量惠民活动,深入86所学校、93个社区、154个市场、124家医院免费为群众验光、清洗修理眼镜,免费测量血压、血糖,举办计量法规、计量监管服务和基础知识等讲座,共制作计量宣传展板260块,印发计量宣传资料9.6万份,提供计量咨询7214起,免费为群众检测血压计、眼镜、电子秤、人体秤等民生计量器具6003台(件),免收计量检定费50.3万元。三是扎实开展电梯困人应急救援处置工作,全年共处置电梯困人故障10063次,解救被困人员25883人次,全省未发生一起电梯困人伤亡事件。四是省局行政审批事项全部进驻省政府政务大厅,全面推行标准化、规范化、程序化作业,打造零耽搁、零距离、零差错、零投诉和零区别“5个零”政务服务窗口。共办理行政许可和服务事项627件,提前办结率达100%。

  二、2018年工作打算

  2018年,我局将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持质量第一,牢牢守住发展和生态两条底线,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力实施质量强省战略,大力推进质量创新发展,把提高供给体系质量作为主攻方向,全面开展质量提升行动,全面加强质量监管,实现更高质量更有效率更加公平更可持续的发展,为建设百姓富、生态美的多彩贵州新未来奠定质量基础。一是围绕我省重点产品,以行业标准、国家标准、国际标准和国内外先进标准为参照,开展质量对标提档行动,提升制造业质量水平。二是大力推广先进的计量管理理念,积极引导大中型企业和重点用能单位完善测量管理体系,加强对计量检测数据的应用和管理,合理配置计量检测仪器和设备,实现生产全过程有效监控,推动企业技术创新和产品升级。三是指导企业实施全面质量管理提升,推广先进技术手段和现代质量管理理念和方法,有针对性地推广ISO9000、5S管理、精益管理、卓越绩效管理以及在线质量检测控制等先进质量管理技术和方法,实现质量水平整体提升。四是加大贵州品牌创建力度,进一步健全品牌梯度培育体系,认真筹备2018全省质量大会,落实大会精神,推进全省质量发展和品牌建设。大力推动贵州绿色农产品推介管理平台运用,打响“绿色贵州”品牌。五是进一步提升质量供给能力,围绕我省重点产业、重点领域量传溯源需要,继续加强省级社会公用计量标准建设。以保障民生为重点,加强量大面广的重点计量器具市、县级社会公用计量标准建设。2018年,全省社会公用计量标准总量增加5%以上。六是加强技术服务平台建设,继续推进国家级质检中心建设,加强省级检验检测中心建设,启动贵州国检中心园(二期)建设。

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