贵州省质量技术监督局党组文件

黔质技监党组[2008]45号

关于认真做好省质监局党的基层组织建设年

深入实施阶段工作的通知

省局机关各支部、各直属单位党委（支部）：

为切实抓好党的基层组织建设年深入实施阶段各项任务的落实，根据省直工委党的建设工作领导小组《关于认真做好省直机关党的基层组织建设年深入实施阶段工作的通知》要求，现就有关工作通知如下：

一、统一思想，提高对做好深入实施阶段工作的重要性认识

深入实施阶段是党的基层组织建设年活动的关键阶段和重要阶段，能否真正推动调研成果的转化，落实好五个重点项目和28个分解项目，对于高质量完成党的基层组织建设年各项工作任务至关重要。党的基层组织建设年深入实施阶段的主要要求是：以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持改革创新，围绕强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀五个项目，紧紧抓住广大党员、干部和人民群众最期待解决、基层党建工作最需要解决的问题进行突破。省局机关和直属单位都要进一步提高认识，紧紧围绕省委和省直工委的部署以及省局党组和机关党委的安排，巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神的贯彻落实，着力解决省局基层党组织建设中存在的困难和问题，把调查研究阶段的成果转化为深入实施阶段的实际行动，落实到推动全省质监工作和科学发展、促进社会和谐、实现经济社会发展历史性跨越的各项工作上，使党员队伍建设水平有新提高、基层党组织活动力有新增强、党内基层民主建设有新进步、基层党建工作保障机制有新进展、改善民生工作有新成效。

二、深入实施阶段时间安排和方法步骤

深入实施阶段的时间安排为5个月左右，即5月下旬至1 O月中旬。具体方法步骤是：

(一)精心制订方案。6月中旬前，各单位党委（支部）要在深入调研的基础上，及时召开党委（支部）会议，对贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神、落实本级党的基层组织建设年活动任务进行专题研究，尤其要针对调研中基层党组织、党员和群众反映强烈的热点难点问题，制订切实可行的方案，逐级分解责任，明确责任部门、责任人和完成时限。6月20日前各党委（支部）要把深入实施阶段工作方案报省局机关党委办公室。

(二)狠抓工作落实。各支部党的基层组织建设年活动领导小组要充分发挥指导协调作用，整合资源，形成合力，对能够解决的问题，要及时督促抓紧解决；对近期难以解决的问题，要创造条件，规定时限，尽快解决；对难以解决的问题，要采取上下联动、多方配合的办法，加强协作，共同研究解决；由于客观原因一时不能解决的问题，要及时向群众说明，并认真规划，制订好中长期的解决方案。10月上旬，各单位党委（支部）要对深入实施阶段工作情况开展“回头看”，切实抓好各项任务的落实。

(三)认真为基层党组织和党员群众办实事。各党委（支部）要围绕基层党的建设中的新情况新问题、广大党员群众关心的热点难点问题，结对帮扶的农村基层党组织互帮互助机制、基层党组织工作经费保障，特别是对党内激励、关怀、帮扶机制等一些长期没有得到很好解决的问题进行研究，制订具体的办法和措施，努力解决突出问题，认真为基层办实事。党员领导干部要率先垂范，带头深入自己的联系点、党建扶贫点和新农村建设示范点调查研究，查找问题，研究对策，帮助联系点办实事。4月中旬结对的省局机关第四支部已经以“抗灾保民生，重建促发展”为主题，到结对帮扶点过一次专题组织生活。各单位党委（支部）要结合实际，至少为党员群众办一件实事。机关党员也要结合实际，采取多种形式为群众办好事、实事。

三、突出重点，务求实效

要坚持统筹兼顾，突出重点，务求实效的原则，推进各项工作。

(一)认真贯彻落实省委党的建设工作领导小组《关于对地方党委和部门党组(党委)抓基层党的建设工作进行考核的通知》(黔党建发[2008]4号)文件精神，要根据各项要求和考核标准，抓好相关工作的落实。要以此为契机，认真总结各单位党委（支部）近年来在抓党的基层组织先进性建设的经验、做法，查找不足，特别是在组织建设年活动中积极解决实际问题，实现“两不误，双促进”，全面推广党委（支部）党建工作责任制落实的典型经验。省局机关党委拟组织召开省局机关党委委员和各单位党委（支部）书记履行党建工作责任制，以改革创新精神推进党的建设经验交流会，并认真总结，为7－8月省直机关党的建设工作领导小组组织的党组(党委)书记履行党建责任制，以改革创新精神推进党的建设经验交流会作好材料准备。

(二)坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。要结合“提高素质”项目的有关工作的落实，大力实施党员素质培养工程。要以建设学习型机关为重点，以开展“四讲”活动为载体，以“三级联动”机制为措施，以纪念改革开放三十周年为契机，采取举办报告会、理论研讨会、座谈会、读书班等形式，抓好以《党章》、党的十七大精神以及科学发展观、构建社会主义和谐社会为主要内容的理论教育，以提高广大党员素质。抓好学习型机关(单位)、学习型党支部(处室)、学习型党员(个人)的创建和评选申报。

(三)加强机关作风建设，努力创建“四型”机关。把开展党的基层组织建设年活动与开展“满意在贵州”主题活动相结合，根据各单位实际，以质监工作为载体，推进政务公开、事务公开，严格依法行政，促进机关作风转变，营造良好的行政环境，提高机关的执行力、公信力。要着力抓好基层和群众特别是“下评上”反映出来的带共性的机关作风方面的问题，发挥党政机关示范带头作用。

(四)解决调研阶段反映出的热点难点问题，力争取得阶段性成果。一是党建工作经费问题。将根据中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定和省委“l+9”等文件精神，通过积极反映协调，争取把省质监局机关党组织的活动经费由领导审批支持转变为列入上级行政经费预算。二是机关党务干部配备问题。根据省委“l+9”文件精神，省直机关工委将对省直机关和市(州、地)直机关专职党务干部配备和机构设置情况进行一次全面摸底，省局机关党委要以此为契机，协调、配合省直机关工委及有关部门有针对性地进一步落实省局专职党务干部编制问题。三是机关党支部书记的培训问题。针对新形势新任务要求和一部分新任机关党支部书记对党建工作业务不熟悉的情况，省局机关党委将组织部分支部书记参加省直机关工委举办的两期支部书记培训班。四是对党务公开，党员党性分析，党内激励、关怀、帮扶机制等进行探索，认真实践并加以总结，以指导面上工作。

(五)认真贯彻省委石宗源书记关于要对农民增收工作实行目标责任制的指示精神，把农民增收与“双万”结对帮扶有机结合起来，帮助促进“三农”问题的解决。省局涉农的单位要认真履行好促进农民增收目标任务的各项职责。

(六)进一步抓好宣传，营造良好的舆论环境。要充分运用各种新闻媒体，宣传和推广省质监系统的好做法、好经验和取得的实际成效。进一步加强党建信息员队伍建设，提高信息质量；在省局工作网站开辟的党的基层组织建设年活动专栏中，组织收集撰写的相关文章，开展形式多样的宣传，推动党的基层组织建设年活动深入开展。

四、切实加强对深入实施阶段工作的领导

各单位党委（支部）要按照省委石宗源书记“紧密结合实际，突出工作重点，抓住关键环节，加大工作力度，不走过场，不搞形式主义，扎实抓好各项任务的落实，推动基层组织建设年活动不断取得新成效”的指示，切实加强组织领导，狠抓各项工作落实，提高党员群众对党的基层组织建设年活动的公认度和满意度。要统筹兼顾，抓好各项活动的有机结合，让各项活动起到相互促进、相互配合，共同服务全省质监工作和经济社会发展大局的作用。要加强督促检查，把调研中提出的各项需要整改的问题与单位的职能目标一同量化、一同检查、一同考核，用完成职能目标的绩效来检验单位整改的绩效。充分运用各种新闻媒体，宣传和推广各单位的好做法、好经验和取得的实际成效。省局机关党委办公室将督促检查各单位抓落实的情况，以作为评先选优和年度目标考评的重要依据之一。按照《关于开展“党的基层组织建设年”活动实施方案细化分解表》的要求，将各单位深入实施阶段已明确的工作任务列为目标督察和考核的重要内容，分解到支部和个人，认真抓好落实，确保工作绩效。

二〇〇八年六月十日